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巴西博尔索纳罗反华咆哮令北京紧张


2020-07-08

中国政府正努力与巴西总统竞选中领先的候选人博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)搞好关係。索纳罗抨击中国的言论可能会使两国之间有利的贸易关係变糟。

路透社报导说,最近几週,驻巴西利亚的中国外交官与博尔索纳罗的高级顾问会面了两次。参加会议的中方参与者表示,他们的目标是突出与拉丁美洲最大国家的合作,该国的粮食和矿产推动了中国的崛起,同时也使数百万巴西人摆脱了贫困。

博尔索纳罗将其最大的贸易伙伴中国描绘成一个寻求主导巴西经济关键部门的掠夺者。

随着自身经济放缓,中国无法捲入另一场像北京和华盛顿之间爆发的那样代价高昂的贸易战。

据巴西政府统计,去年中巴双边贸易额达到750亿美元。自2003年以来,中国在巴西投资了1240亿美元,主要集中在石油、採矿和能源领域。中国急于在这里为铁路,港口和其他基础设施项目提供资金,以加速其巴西的粮食运输。

但路透社的报导说,极右翼的博尔索纳罗,就像美国总统特朗普一样,在竞选过程中一再批评中国,称中国不应该被允许拥有巴西土地或控制重点产业。作为一名坚定的民族主义者,博尔索纳罗预计将在本週日的投票中赢得压倒性的胜利。

博尔索纳罗反覆警告说,“中国并不是在巴西採购,而是正在买下整个巴西。”

成为焦点的公司包括中国钼业有限公司,该公司在2016年购买了价值17亿美元的铌矿,博尔索纳罗说巴西应该自己发展铌矿。

铌被用作钢的添加剂,使其更坚固,更轻。它用于汽车,建筑,喷气发动机和许多其他用途。巴西控制着全球85%的供应,而博尔索纳罗希望他的国家能够获得收益。
由于担心中国买家会中标,博尔索纳罗也反对将国有公用事业公司巴西电力(Eletrobras)的部分资产私有化的计划。

洛钼集团的官员拒绝了路透社的评论请求。但在巴西开展业务的中国公司的六位高管告诉路透社,他们正在不同程度地关注博尔索纳罗的言论。
一位中国基础设施高管告诉路透社,“我们对他的一些极端观点感到担忧,他警惕中国。”

博尔索纳罗对台湾的友好倾向同样令北京感到不安。博尔索纳罗二月份访问台湾,他成为自1970年代巴西承认北京是一个中国政策下的唯一中国政府以来第一位访问台湾的巴西总统候选人。

中国驻巴西大使馆发出一封信,谴责博尔萨纳罗的台湾之行是“对中国主权和领土完整的侮辱”。

博尔萨纳罗的好斗立场与拉丁美洲的其他国家形成鲜明对比,他们的领导人欢迎中国的投资,贷款和大宗商品购买。

最终它可能使他与巴西强大的农业和採矿业发生冲突,对它们来说,中国是不可或缺的客户。

例如,世界最大的铁矿石生产商巴西矿业公司淡水河谷上个月的股价创下历史新高,原因是中国对其优质矿石的需求强劲。

与此同时,巴西的农业部门已经从中国与特朗普的不和中获益。北京大幅减少对美国大豆的採购,用巴西穀物填补了差额。今年巴西对中国的大豆出口量增长了22%,目前佔巴西总大豆出口约80%。

美中贸易战现在已经给巴西带来了筹码。但巴西规划部前国际事务秘书豪尔赫阿尔巴奇表示,巴西最好不要轻视其手。

阿尔巴奇表示,巴西“没有放弃其最大的贸易和投资伙伴的奢侈,世界上没有一个经济体可以佔据中国所佔据的空间。”

不公开会面

中国驻巴西利亚大使馆的参赞瞿瑜辉週一告诉路透社,中国外交官于9月初会见了博尔索纳罗的高级经济顾问保罗•盖德斯,讨论双边关係的重要性。

据参加会议的瞿瑜辉和另一位知情人士透露,中国团队将他们的国家描绘成一个不与巴西进行经济竞争的伙伴。

他说,盖德斯被邀请到中国旅行,以加强他对这个世界第二大经济体的了解。他说,中国外交官明确表示,他们希望亲自会见博尔索纳罗,儘管没有确认任何会议。

他说,“无论是右翼还是左翼,我们都希望对话并促进中巴关係的顺利发展,我们认为这对两国都有利,我们相信,无论谁是巴西总统,都将改善中巴关係。”

盖德斯没有做出评论。

上周路透社发现瞿瑜辉和另一名中国外交官进入国会议员洛伦佐尼、博尔索纳罗的竞选经理、提名的幕僚长和博尔索纳罗台湾之行的组织者的办公室。

瞿瑜辉拒绝就此事发表评论。

洛伦佐尼说,他会见了两位中国外交官,大选后会有进一步的谈判。他说,中国是重要的合作伙伴,两国将保持良好关係。

如果当选,博尔索纳罗与中国人的第一次重要会晤将在他任期初期进行。巴西将于2019年举办金砖国家峰会,中国国家主席习近平可能出席。
'买下巴西'

博尔索纳罗对中国购买大宗商品感到满意。但这位前陆军上尉对这个亚洲国家最近在巴西的能源和基础设施领域大肆收购持谨慎态度。

2016年,中国三峡公司支付了48亿雷亚尔(14.8亿美元),用于运营巴西最大的两座水坝。去年,中国国家电网公司以173.6亿雷亚尔(49亿美元)收购了圣保罗的巴西电力公司CPFL Energia SA和子公司的控股权,而中国海航机场控股集团有限公司购买了巴西第二繁忙机场的控股权。

巴西现在预计将在明年票拍卖一系列政府特许权和资产,包括铁路和国有能源资产。

即将卸任的巴西总统米歇尔•特梅尔试图将国有控股的能源公司巴西电力私有化,此举需要国会批准。

博尔索纳罗表示他反对出售巴西电力资产,因为它“将巴西送到中国人手中”。

这位中国基础设施高管表示,他的公司担心博尔索纳罗可能会改变政府拍卖规则以使中国竞标者处于劣势。他和其他与路透社交谈的中国高管拒绝在报导中透露姓名。

到目前为止,博尔索纳罗对于他将如何採取行动阻止他认为不受欢迎的中国投资一直模糊不清。巴西没有相当于美国外国投资委员会的机构,该委员会负责审查外国对美国公司投资的国家安全影响。

博尔索纳罗还需要谨慎对待控制巴西国会40%以上席位的庞大农业议员团。

这个国家的农民绝对支持博尔索纳罗,但他们已经明确表示,与他们最大的出口客户中国保持良好关係至关重要。

一位拒绝透露姓名的农业公司高管表示,“经济比获得投票的宣传要重要得多,要想改变它就必然产生严重后果。”


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